标志着中国电力工业管理体制改革已经进入了实施阶段，开始走出关键性的一步是（）。

A.19B5年政府出台了“多家办电”和“多种电价”政策
B.1997年1月国家电力公司成立
C.电力部提出了“公司化改组、商业化运行、法制化管理”的改革战略
D.1994年电力部与世界银行合作研究中国电力工业法规与管制框架建设问题