材料一：国有企业，特别是国有大中型企业是我国国民经济的支柱，经过近些年的改组、改造，我国的国有企业有了较大的发展，也涌现出一批富有竞争力的大型企业和企业集团。但是，效益不高、机制不灵活、产品单一的问题依然存在。对此有关专家指出，国有企业改革和发展的成败，主要取决于企业自身的经营和管理，国有企业必须建立面向市场的经营机制。
材料二：国有企业的改革必须要有良好的外部环境，这就要求政府要转变职能，建立权责明确的国有资产管理、监督和运营体系，加强立法工作，维护市场秩序，健全社会保障体系等。

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