A市迎胜路与擂鼓石大街路口东部道路中央的一个窨井井盖丢失1个多月，污水泛出井盖，臭味难闻，附近居民难以度日。某日，行人刘某未曾注意，不慎跌入窨井中致使身体多处软组织受损，为治疗花去医药费1350元。经查，该路段窨井属于A市市政养护管理处管理范围。
问题：
（1）对于该窨井丢失1个月A市市政养护管理处都未曾采取措施的行为，应该如何处理？
（2）对于行人刘某所受的损失该由谁来承担赔偿责任？（附：《中华人民共和国侵权责任法》第九十一条第二款：“窨井等地下设施造成他人损害，管理人不能证明尽到管理职责的，应当承担侵权责任”。）

A、县级以上政府鼓励、支持城镇排水与污水处理科学技术研究，推广应用先进适用的技术、工艺等，促进污水的再生利用
B、将污水处理与再生利用作为地方城镇排水与污水处理规划的一项重要内容
C、工业生产、城市绿化等应当优先使用再生水
D、地方政府应当依据规划，统筹安排再生水利用等设施的建设和改造

A、排放口的设置符合城镇排水与污水处理规划的要求
B、按照国家有关规定建设相应的预处理设施和水质、水量检测设施
C、排放的污水符合国家或者地方规定的有关排放标准
D、法律、法规规定的其他条件

A、吊销污水排入排水管网许可证
B、并处5万元以上50万元以下罚款
C、可以向社会予以通报
D、并向社会通报