甲企业为国有企业，乙企业为中外合资经营企业。2003年12月，两企业经协商达成成立股份有限公司的协议。协议约定，
（1）公司注册资本900万元；
（2）甲企业出资400万元，其中货币200万元，实物80万元，土地使用权100万元，专有技术20万元；乙企业出资500万元，其中专利300万元，外币150万元，劳务50万元；
（3）公司采用募集方式设立；
（4）公司成立8年后，乙企业可以抽回其投资的40％。
该协议在内容上有哪些违法之处？