公共支出在实现收入的公平分配方面所起的作用有：()

A、以补贴或价格管制形式对居民进行补贴，改善低收入者的经济状况。
B、规定最低工资水平，对低收入者予以社会保障，改善贫困状况。
C、增加公共支出创造就业机会。
D、加强教育等方面的公共支出，提高劳动者素质。
E、“内在稳定器”作用。
此题为多项选择题。