案例分析题盗窃公私财物数额较大的，法定最高刑为三年有期徒刑。请根据刑法关于追诉时效、数罪并罚的规定，简要回答下列问题：

行为人盗窃公私财物数额较大，但公安机关没有发现，10年后行为人因实施诈骗犯罪被抓获，公安机关才发现其盗窃犯罪事实，能否对其盗窃和诈骗犯罪实行数罪并罚？为什么？