日本通过明治维新建立了独具特色的资本主义国家，对本国乃至亚洲产生了重大影响。阅读材料，完成下列要求。
材料一审视1868—1889年明治维新的全过程，可以看出，1868—1878年，明治政府全面移植欧美文明，破旧立新，欧化色彩强烈，社会面貌变化剧烈。与此同时，贪大求洋、政府内斗、改革实效不高等问题，致使维新难以为继。1881年11月，太政官大书记官井上毅进呈《人心教导意见书》，建议政府劝奖汉学、倡导忠爱恭顺之道，发展实业教育，推广与日本国情最接近的德国学等。明治政府及时调整政策，至此，政策基调转为“兴汉学”和“学德国”，这成为维新成功的关键举措。
——宋成有《明治维新若干问题的再思考》
材料二在日本，“自上而下的革命”的倡议、指令和骨干力量，都是来自部分封建领主和皇室公卿。日本资产阶级只能在一个方面发挥作用：商人和企业家阶层的存在使得从西方学来的资本主义经济制度行之有效。所以“明治维新”不能被视为真正的“资产阶级革命”，甚至不能被称作不彻底的资产阶级革命，不过倒可看作是与资产阶级革命相等的、行得通的革命的一部分。
——（英）艾瑞克·霍布斯鲍姆《资本的年代》

据材料一，指出明治维新指导思想的变化。依据所学知识，指出“政策基调”变化后的具体措施。