在我国近代,“教育救国”的口号曾不绝于耳，但“唤来唤去还是一句空话”。这是由于

A．教育对社会政治经济制度不起决定作用
B．教育对社会政治经济制度起决定作用
C． 教育对社会文化的制约作用
D．教育对社会生产力的制约作用